Østre landsrets kendelse af. 13. februar 2003 i 16. afd. nr. B-202-03
(Aamand, V. Rønne, Sanne Kolmos).
Af Nykøbing Sjællands Rets retsbog for den 20. december 2002 fremgår, at fogeden behandlede en sag om en faders samvær med sine to børn. I retsbogen anføres i den forbindelse:
Det var fogedrettens opfattelse, at udvekslingssituationen på - - - Station i hvert fald indtil videre bør »overvåges« af en officiel person, som ikke har tilknytning til nogen af parterne.
Fogeden kontaktede derfor telefonisk C, Dragsholm Kommune, og oplyste, at der i forbindelse med kendelse om udlevering af børn i morgen vil fremgå, at der skulle være en myndighedsperson til stede fra Dragsholm Kommune som en konsekvens af retsplejelovens § 536, stk. 2. C protesterede heroverfor og gav udtryk for, at det ikke ville være muligt for kommunen at stille en person med så kort varsel, og slet ikke op til jul, da alle er gået på juleferie.
Fogeden oplyste, at uanset kommunens indstilling beslutter fogedretten i medfør af rpl § 536, stk. 2, at der skal være en person til stede fra kommunen på udleveringstidspunktet i morgen, til »at varetage børnenes interesser«, under hensyn til at der flere gange tidligere har været problemer med selve »udvekslingen af børnene«.
Kommunen må, såfremt man er af den opfattelse, at fogeden ikke har hjemmel til at bestemme dette, kære denne del af afgørelsen til landsretten.
C gav klart udtryk for, at der ikke vil være en person fra Dragsholm Kommune til stede på - - - Station i morgen på udleveringstidspunktet.
På baggrund af ovennævnte besluttede fogeden, at fogeden personligt tager til - - - Station på udleveringstidspunktet i morgen den 21. december 2002, uanset der ikke er problemer med selve samværet.
Moderen H erklærede sig indforstået med, at børnene bliver udleveret på - - - Station i morgen kl. 9.40, i forbindelse med at toget fra - - - kommer ind ca. samtidig med toget fra - - -, og at begge parter skal med hver deres tog tilbage igen umiddelbart bagefter.
Der afsagdes sålydende kendelse:
Børnene A, cpr.nr. 260595 - - -, og D, cpr.nr. 020497 - - -, udleveres af moderen H på - - - Station i morgen - - - til samvær med børnenes fader M.
Herefter afleverer M børnene tilbage på - - - Station søndag - - -
Næste samvær vil være nytårssamvær - - - I forbindelse med sidstnævnte samvær og indtil videre bestemmer fogedretten, at der i medfør af rpl. § 536, stk. 2, skal være ern repræsentant for Dragsholm Kommune til stede på udleveringstidspunkterne.
- - -
Af retsbogen for den 21. december 2002 fremgår videre blandt andet:
- - -
Forældrenes udtalelser er for undertegnede klart udtryk for, at ingen af parterne har forståelse for den anden parts reaktioner, herunder hvad der kan »trigge« den anden part. Fogeden skønner derfor stadig, at det er nødvendigt, at der indtil videre er en repræsentant fra Dragsholm Kommune til stede, i hvert fald når børnene skal udleveres til samvær, således at det sikres, at samværene bliver gennemført.
Beslutningen om, at der - indtil Vestsjællands Statsamt har truffet afgørelse om nærmere regulering af »udleveringssituationerne«, jf. bl.a. moderens skrivelse af 23/10 2002 - skal være en person fra Dragsholm Kommune til stede ved udleveringen af børnene for »at varetage børnenes interesser«, jf. rpl. § 536, stk. 2, fastholdes derfor.
- - -
Dragsholm Kommune påkærede afgørelsen, med påstand om at bestemmelsen om, at en repræsentant for kommunen indtil videre skulle være til stede i forbindelse med udleveringen, blev ophævet.
Østre Landsrets kendelse.
Dragsholm Kommune findes at have den fornødne retlige interesse i at få prøvet fogedrettens afgørelse om tilstedeværelse ved udlevering til samvær, ligesom afgørelsen findes at kunne være genstand for kære.
Det fremgår af retsbogen, at fogedretten den 21. december 2002 fastholdt kendelsen af 20. december 2002, med bemærkning at fogedretten fortsat skønner, at det er nødvendigt, at der indtil videre er en repræsentant for kærende til stede, »i hvert fald når børnene skal udleveres til samvær, således at det sikres, at samværene bliver gennemført«. Det fremgår af retsbogen for den 21. december 2002 endvidere, at beslutningen om, at der skal være en repræsentant for kommunen til stede ved udleveringerne til samvær, gælder »indtil Vestsjællands Statsamt har truffet afgørelse om en nærmere regulering af udleveringssituationerne . . .«.
Af ordlyden af retsplejelovens § 536, stk. 2, 1. pkt., fremgår, at »Fogedretten kan tilkalde en uvildig person, eventuelt en repræsentant fra kommunen, til at varetage barnets tarv under sagen«. Fogedsagen blev sluttet den 21. december 2002, og i den påkærede kendelse er bestemt, at der skal være en repræsentant for Dragsholm Kommune til stede på udleveringstidspunkterne i forbindelse med samvær fra den 30. december 2002 kl. 10 til den 1. januar 2003 kl. 18 og indtil videre.
Der er ikke i retsplejelovens § 536, stk. 2, hjemmel for fogedretten til som sket at pålægge kærende at lade en repræsentant for kærende være til stede på tidspunkterne for udlevering til samvær efter fogedsagens afslutning den 21. december 2002. Det bemærkes, at det er statsamtet, der efter § 17 i lov om forældremyndighed og samvær efter anmodning træffer afgørelse om omfanget og udøvelsen af samværet, og at statsamtet kan fastsætte de nødvendige bestemmelser i forbindelse hermed.
Som følge heraf ændres den påkærede kendelse, således at bestemmelsen om, at en repræsentant for kommunen skal være til stede i forbindelse med udlevering til samvær, ophæves.